一、招標(biāo)條件
沅江市公安局慶云山派出所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工采購總承包（EPC）項(xiàng)目以由沅江市發(fā)展和改革局以沅發(fā)改核【2019】3號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資及地方財(cái)政配套，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為沅江市公安局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南湘建項(xiàng)目管理有限公司。本項(xiàng)目已經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工總承包建設(shè)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人前來投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：沅江市公安局慶云山派出所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工采購總承包（EPC)項(xiàng)目；
2、建設(shè)地點(diǎn)：沅江市巴山路（原交警一大隊(duì)院內(nèi)）；
3、建設(shè)規(guī)模：技術(shù)業(yè)務(wù)用房1946.9m2，建筑高度15.2m，建筑層數(shù)為5層，包含技術(shù)業(yè)務(wù)用房土建、裝飾、安裝工程及配套亮化、綠化等設(shè)施；設(shè)計(jì)施工采購總投資約451萬元；
4、工期要求：合同簽訂完成且接到招標(biāo)人開工令后210日歷天達(dá)到竣工驗(yàn)收要求（含設(shè)計(jì)階段）；
5、質(zhì)量要求：（1）設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和招標(biāo)文件要求的方案設(shè)計(jì)；（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量達(dá)到國家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格工程標(biāo)準(zhǔn)，一次交驗(yàn)合格。（3）設(shè)備及材料采購部分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
6、施工保修要求：按國務(wù)院279號(hào)令、建設(shè)部80號(hào)令相關(guān)規(guī)定執(zhí)行
7、招標(biāo)范圍：完成該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）和該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的全部施工工作直至竣工驗(yàn)收、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)等相關(guān)工作及相關(guān)采購需求。滿足使用要求及后續(xù)服務(wù)等。
三、投標(biāo)人資格要求
1、具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工總承包能力；湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有有效的入湘施工登記證；
2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的下列資質(zhì)：
2.1建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)(或建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)丙級(jí)及以上資質(zhì))；
2.2房屋建筑工程施工總承叁級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)（施工單位提供），在人員，設(shè)備，資金等方面具備相應(yīng)能力施工企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
3、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是聯(lián)合體牽頭人單位人員）須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格并具備有效的Ｂ類安全生產(chǎn)考核合格證書；施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是聯(lián)合體牽頭人單位人員）配備應(yīng)滿足省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建建[2015]57號(hào)文件要求不得有在建工程；
4、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員不超過2家；聯(lián)合體成員應(yīng)具有獨(dú)立法人資格；聯(lián)合體各成員間須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并由具備房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上的投標(biāo)人為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約與履行合同和協(xié)議中承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)。
5、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
本項(xiàng)目參照國家設(shè)計(jì)、施工、采購總承包項(xiàng)目模式，評(píng)標(biāo)辦法采用發(fā)改法規(guī)[2011]3018號(hào)文件中的綜合評(píng)估法；本項(xiàng)目資格審查方式為開標(biāo)后資格審查。
五、投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：伍萬元整（￥50000.00元），由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬戶。
2、交納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，從投標(biāo)人基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入到投標(biāo)保證金托管專戶管理，以現(xiàn)金方式提交的投標(biāo)保證金無效。
3、投標(biāo)保證金賬戶獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽公共資源中心網(wǎng)站注冊(cè)(網(wǎng)址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊(cè)的賬號(hào)登錄交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名并獲取對(duì)應(yīng)項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號(hào)。在提交投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)按照所獲取的信息正確填寫保證金子賬號(hào)，不得填寫項(xiàng)目及標(biāo)段名稱。已繳納保證金的用戶，可在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目（標(biāo)段）下點(diǎn)擊“查詢”按鈕，查詢是否繳納成功。
（繳納保證金的銀行賬戶戶名須與系統(tǒng)注冊(cè)用戶的戶名保持一致否則無法查詢）
4、投標(biāo)保證金的交納截止時(shí)間：2019年04月24日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前到賬，以銀行到賬為準(zhǔn)，開標(biāo)時(shí)現(xiàn)場查驗(yàn)。
5、對(duì)于未按規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。
6、項(xiàng)目出現(xiàn)招標(biāo)失?。鳂?biāo)或廢標(biāo)）情況的，投標(biāo)保證金將即時(shí)退還至原交納賬戶。重新組織招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新獲取投標(biāo)保證金賬號(hào)，并按新賬號(hào)交納投標(biāo)保證金。
1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)從 2019年03月26日起（北京時(shí)間下同）在益陽公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標(biāo)文件及相關(guān)基礎(chǔ)資料。
2、招標(biāo)文件售價(jià)400元，售后不退。
3、請(qǐng)投標(biāo)單位自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和相關(guān)資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。
4、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于2019年04月09日（含）17 時(shí)（北京時(shí)間）前以不署名的形式采用書面方式提出（書面文件發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)QQ郵箱：839298）。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在益陽公共資源交易中心網(wǎng)、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。
1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2019年04月24日09時(shí)30分分，地點(diǎn)為益陽市公共資源交易中心開標(biāo)室(益陽高新區(qū)中南電子商務(wù)園3號(hào)樓二樓，迎賓東路355號(hào)，開標(biāo)室詳見益陽市公共資源交易中心當(dāng)天電子顯示屏）。
2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)注的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
3、所有投標(biāo)人的法定代表人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為牽頭人法定代表人）或其委托代理人(擬任本項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人）必須參加開標(biāo)會(huì)，并在開標(biāo)會(huì)議上向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書原件，出示本人身份證原件。否則，招標(biāo)人不予受理。
八、開標(biāo)時(shí)間
開標(biāo)時(shí)間為：2019年04月24日09時(shí)30分。
九、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ http://www.bidding.hunan.gov.cn/ ）、益陽市公共資源交易中心（http://www.yy-ggzy.com/）網(wǎng)上發(fā)布。
十、行政監(jiān)督
本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為沅江市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。電話：0737-2733519。
十一、招標(biāo)人補(bǔ)充的其它內(nèi)容
1、在招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）對(duì)招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)通知書有效性有異議的；招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依法作出解釋，異議消除后繼續(xù)開展招投活動(dòng)。
2、依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第六十條，投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。以下情形不予受理：①不符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第十二條規(guī)定的；②非法人、法定代表人投訴的；③進(jìn)行虛假惡意投訴、以投訴為名排擠競爭對(duì)手，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的。以下情形駁回投訴：投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實(shí)，偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的。以下行為行政監(jiān)督部門進(jìn)行行政處罰：投訴情況證據(jù)確鑿，經(jīng)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章作出行政處罰。（惡意投訴情形：①對(duì)于異議問題，經(jīng)招標(biāo)人組織法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家論證并公告的。②同一投標(biāo)人對(duì)同一問題反復(fù)提出異議，并無法律依據(jù)的。）
3、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。處理程序?yàn)椋孩僖罁?jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；②依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)；③依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十一條，對(duì)違法行為由行政監(jiān)督部門作出行政處罰。
4、依據(jù)湘建督【2017】238號(hào)，實(shí)行項(xiàng)目主要管理人員變更信息公告，被變換的項(xiàng)目主要管理人員，在投標(biāo)文件中裁明且其工程業(yè)績和獲獎(jiǎng)情況不得納入評(píng)審計(jì)分。
6、本項(xiàng)目組織統(tǒng)一踏勘，統(tǒng)一踏勘的時(shí)間為2019年04月09日。投標(biāo)人須于2019年04月09日上午8點(diǎn)30分 （北京時(shí)間）至2019年04月09日上午10點(diǎn)00分前（北京時(shí)間）至沅江市公安局簽到并進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘須擬派法定代表人或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶單位介紹信原件（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人單位出具）、法定代表人身份證明原件（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人單位出具）、授權(quán)委托書原件（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人單位出具）、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體雙方提供）、設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)證書復(fù)印件、施工單位安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件、踏勘人員身份證原件及復(fù)印件、建造師注冊(cè)證書及B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件及復(fù)印件參加。（本次踏勘現(xiàn)場聯(lián)系人：張先生，電話：13907373098）
十二、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：沅江市公安局
地址：沅江市巴山路（原交警一大隊(duì)院內(nèi)）
聯(lián)系人：張先生
電話：13907373098
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南湘建項(xiàng)目管理有限公司
地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)晚報(bào)大道518號(hào)佳兆業(yè)時(shí)代廣場寫字樓17樓
聯(lián)系人：宋先生
電話：15073791777
電子郵箱：839298@qq.com
